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黨員學習材料第24期

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發(fā)表時間:2017-03-06 08:43

王岐山:全面從嚴治黨 承載起黨在新時代的使命

學習貫徹黨的十八屆六中全會精神


黨的十八屆六中全會圍繞全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,審議通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),源自黨章、臻于實踐,是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、推進標本兼治的重要制度成果,必將在黨的歷史上留下濃重一筆。

  新時代承載著新使命。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是從1840年開始的。中華兒女從來就沒有甘心屈辱,無數(shù)志士仁人前赴后繼、奮起抗爭,在黑暗中找尋光明。中國共產(chǎn)黨正是在中華民族蒙受苦難、探索復興之路的逆境中應運而生,歷經(jīng)革命、建設、發(fā)展、改革、開放,成功開辟中國特色社會主義道路。事實雄辯地證明,歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨,領導實現(xiàn)民族復興是完全正確的。習近平總書記“七一”重要講話在闡述道路自信、理論自信、制度自信后,特別強調(diào)文化自信。文化自信是民族自信的源頭,歷史文化傳統(tǒng)決定著道路選擇。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義同5000年綿延不斷、博大精深的中華文明融合起來,不斷推進馬克思主義中國化。中國特色社會主義道路,正是深深植根于中華民族獨具特色的歷史文化,文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標是黨的莊嚴承諾,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是一個新時代的開啟,要以堅定的信心抓住寶貴戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),為中華民族偉大復興奠定堅實基礎。黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。實現(xiàn)黨在新時代的使命,必須堅定不移全面從嚴治黨,厚植黨執(zhí)政的政治基礎,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

  全面從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。中國共產(chǎn)黨能夠由小到大、由弱到強,嚴肅黨內(nèi)政治生活是一個重要法寶。我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的風險和挑戰(zhàn)前所未有,突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。習近平總書記指出無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”,即搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,都有著很強的現(xiàn)實針對性。有的領導干部用黨和人民賦予的權力謀取私利,政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織;有的不信馬列信鬼神,不信組織信“大師”,與共產(chǎn)黨人的信仰完全背道而馳;有的黨員領導干部把自己當成“官”,管黨治黨被置之腦后,對錯誤行為三緘其口、聽之任之。黨的十八大以來,黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題,以上率下、率先垂范,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象;嚴肅查處周永康、令計劃等嚴重違紀違法案件,遏制腐敗蔓延勢頭,防止形成特殊利益集團;以堅決的態(tài)度和強烈的自信,查處湖南衡陽、四川南充、遼寧系統(tǒng)性賄選案,全面加強紀律建設,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推動管黨治黨邁向標本兼治。六中全會以制定《準則》、修訂《條例》為切入點,深化全面從嚴治黨,既是對歷史經(jīng)驗的總結,也寓示著新實踐的開啟。

  維護黨的領導核心是黨內(nèi)政治生活的關鍵。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要,擁有堅強有力的領導核心是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在。有著8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的大黨,正處在實現(xiàn)民族復興的關鍵歷史節(jié)點,更離不開核心的引領。習近平總書記對堅持黨的領導理直氣壯、旗幟鮮明,展現(xiàn)出堅定的信仰和信念;堅持問題導向,對黨自身存在的問題從不回避遮掩,透視出深沉的憂患意識和頑強的意志品質(zhì)。以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢,回應人民群眾期盼,開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面,贏得黨心民心?!八膫€服從”根本在于全黨服從中央;樹立政治意識、大局意識、核心意識,最終要落實到向核心看齊上。牢固樹立“四個意識”是黨內(nèi)政治生活的必然要求,不能作為標語口號。同黨中央保持高度一致不僅要聽其言,更要觀其行,最終看實際成效。要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,提高政治站位、查找政治偏差,堅持實事求是優(yōu)良傳統(tǒng),把黨的路線方針政策落實到位,堅決維護黨中央的權威,在思想和行動上確保全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

  堅定理想信念宗旨,提高政治覺悟。黨的領導是具體的,有著鮮明而豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施路線方針政策上,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向上。中央巡視組發(fā)現(xiàn)的突出問題是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,有的中央部委司局級干部黨建常識測驗連“四個全面”、“五大發(fā)展理念”都答不全,甚至忘記了自己入黨是何年。如果政治意識淡漠,搞政治虛無主義,黨內(nèi)政治生活必然失去堅定正確的政治方向,黨的領導就會被削弱。嚴肅黨內(nèi)政治生活的根本任務是增強理想信念的堅定性,確保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。理想信念宗旨決定了黨的政治綱領和政治主張,是共產(chǎn)黨人的靈魂。每一名共產(chǎn)黨員入黨時都要舉起拳頭,對著鮮紅的黨旗宣誓。拳頭代表的是心,入黨誓詞就是發(fā)乎于心的承諾,守不住這個初心就做不到立黨為公、執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人要堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義的信念和全心全意為人民服務的宗旨,做有政治覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

  中國共產(chǎn)黨是政治組織,必須旗幟鮮明講政治。黨代表最廣大人民的根本利益,人心向背是最大的政治。黨的十八大提出“五位一體”總布局,與時俱進契合了人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼。廣大群眾不僅要求經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕,還要求社會和諧、公平正義,文化生活更加豐富;生態(tài)文明建設的提出,亦是反映了群眾對生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的新訴求。經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。從來就沒有離開政治的經(jīng)濟,也沒有離開經(jīng)濟的政治。當年鄧小平同志提出以經(jīng)濟建設為中心,是對“以階級斗爭為綱”的撥亂反正,其本身就是政治。發(fā)展是第一要務,體現(xiàn)著黨的宗旨,目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗工作的標準。嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須堅定人民立場,保持黨同群眾的血肉聯(lián)系,把一切為了人民的政治要求落實到實際工作中去。

  黨內(nèi)政治生活要有原則性。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針,批評和自我批評是保持黨的肌體健康的銳利武器。造成管黨治黨寬松軟的首要原因是使命意識弱化,喪失了忠誠與擔當,批評和自我批評刀槍入庫。有的領導干部搞好人主義,對問題睜一只眼閉一只眼,明明知道身邊的領導干部問題嚴重,卻不向黨組織報告,有的在干部被審查了還說“感到很意外”,有的則采取“馬后炮”的方式向組織反映早就發(fā)現(xiàn)的問題。共產(chǎn)黨是先鋒隊,要有戰(zhàn)斗性和強烈的責任擔當。我們黨之所以能夠自我凈化,靠的就是批評和自我批評。有了矛盾和問題就要擺到桌面上,對同志負責、對黨的事業(yè)負責,開展真誠的思想交流和交鋒。批評和自我批評不能積攢到一年一次的民主生活會,要隨時隨地開展,抓早抓小、見人見事,使紅臉出汗成為常態(tài)。

  嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治警覺性。政治紀律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。老一輩革命家把政治紀律、組織紀律視同生命,現(xiàn)在不少干部卻對此意識淡漠、麻木不仁,認為違反政治紀律無所謂,只要不拿不貪就是好同志。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。無論違反哪方面的紀律,發(fā)展到一定程度最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎,說到底是破壞政治紀律。嚴明政治紀律,要害在增強政治警覺性,沒有警覺性哪有政治鑒別力,又怎么能夠發(fā)現(xiàn)問題?黨的高級干部要保持政治警覺,頭腦清醒、立場堅定,把準政治方向,尤其要警惕野心家陰謀家竊取黨和國家的權力,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為,堅決抵制、勇于斗爭,維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。

  探索自我監(jiān)督的有效途徑。我們是一黨長期執(zhí)政,最大挑戰(zhàn)就是權力的有效監(jiān)督,持續(xù)破解這一難題,黨才能永葆先進性和純潔性。鄧小平同志指出:“我們黨經(jīng)歷過多次錯誤,但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤?!敝袊伯a(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而是從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,具有自我修復的能力。歷史和現(xiàn)實都證明,解決黨自身存在的問題,根本要靠強化自我監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位決定,在黨和國家各項監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的,黨內(nèi)監(jiān)督缺失,其他監(jiān)督必然失效。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設重要方面,目的是堅持和加強黨的領導。要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結合起來,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  信任不能代替監(jiān)督。黨組織賦予領導干部權力,既是信任、培養(yǎng),更是考驗。現(xiàn)在有的黨組織對“權力就是責任、責任就要擔當”認識不深,只講信任不講考驗,忽視在管理監(jiān)督中培養(yǎng)。信任就是考驗。領導干部從接受權力那一刻起,就肩負著黨的重托和沉甸甸的責任。職位越高權力越大、背負的信任越多,風險就越大、責任就越重,越要嚴格監(jiān)督,考驗其忠誠干凈擔當。信任和監(jiān)督、自律和他律辯證統(tǒng)一,沒有監(jiān)督的信任就等于放任。絕對的權力導致絕對的腐敗,不受監(jiān)督的權力是極其危險的,這是一條鐵律。要把“信任不能代替監(jiān)督”這個理念,體現(xiàn)在選人用人、制度建設和日常管理上,把監(jiān)督的螺栓擰緊,把制度的籬笆扎得更牢,使領導干部心懷敬畏和戒懼,時刻感受到責任、考驗和約束,確保手中的權力真正用來為人民謀利益。

  黨的領導包含著管理和監(jiān)督,離開了監(jiān)督就談不上管理。黨內(nèi)監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義監(jiān)督是黨委履行主體責任的監(jiān)督,咬耳扯袖、紅臉出汗,組織處理、紀律處分都是重要手段;狹義監(jiān)督是紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責。管理和監(jiān)督是領導的重要內(nèi)容,沒有管理監(jiān)督,黨的領導就會落空。管理監(jiān)督不能大而化之,看住人盯住事必須多設“探頭”,把發(fā)現(xiàn)問題及時處置的工作見諸日常,唯此方能致遠。領導的重要職責是領出好班子、帶出好隊伍。既要把嚴把牢選人用人的政治關和廉潔關,又要強化管理,把紀律和規(guī)矩嚴起來,營造良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)監(jiān)督條例把黨委監(jiān)督作為重點,規(guī)范黨的工作部門的監(jiān)督職責,體現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。作為黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,紀委要把自己擺進去,監(jiān)督執(zhí)紀問責,以永遠在路上的恒心和韌勁,不忘初心、砥礪前行。

   《 人民日報 》( 2016年11月08日 03 版)

全面從嚴治黨 厚植黨執(zhí)政的政治基礎

—— 在全國政協(xié)十二屆常委會第十八次會議上的講話

王岐山

  

學習貫徹中共十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期黨和國家的重大政治任務。根據(jù)中央安排和俞正聲主席指示,我參加這次全國政協(xié)常委會議,和大家一起座談學習六中全會精神的思想收獲。今天,我想將“兩學一做”學習教育和領會貫徹六中全會精神結合起來,談談自己的體會和感受,并與大家交流互動,希望能對大家有所幫助。

  中共十八屆六中全會,是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議。六中全會和之前的十八屆三中、四中、五中全會,完整展現(xiàn)了中共中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。全會明確了習近平同志在中共中央的核心領導地位,這是中國共產(chǎn)黨的鄭重選擇,具有極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一個有著13億人口的大國,一個擁有8870多萬名黨員、440多萬個黨組織的大黨,必須有一個堅強領導核心。黨的十八大以來,習近平總書記以強烈的歷史責任擔當、深沉的使命憂患意識、頑強的意志品質(zhì),團結帶領全黨全國人民攻堅克難、銳意進取,改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍取得巨大成就,形成治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,實至名歸,順乎黨心民意。歷史將證明,這次全會必定是中國共產(chǎn)黨歷史上重要的里程碑。

  學習貫徹六中全會精神,要同學習習近平總書記系列重要講話結合起來。系列講話是引領黨和國家事業(yè)發(fā)展的思想武器和行動指南,必須全面、科學、系統(tǒng)、準確地學習領會,把握思想理論脈絡和歷史文化源流,掌握立場、觀點、方法。總書記每一篇講話都同黨史、國史、中華文明史,世情、國情、黨情緊密聯(lián)系,不能孤立、割裂地就一篇學一篇。系列講話篇篇都離不開黨章、黨的理想信念宗旨,離不開堅持和加強黨的領導,離不開辯證唯物主義和歷史唯物主義,離不開理論密切聯(lián)系實際、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。學習系列講話,要緊密聯(lián)系黨章、黨的十八大精神,學思踐悟、融會貫通。特別要聯(lián)系思想和工作實際,把自己擺進去,內(nèi)化于心、外化于行。

  中國共產(chǎn)黨在新時代的歷史使命,就是團結帶領人民實現(xiàn)兩個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉業(yè),始于1840年。自那時起,不甘屈辱的中華兒女前仆后繼、奮起抗爭。中國共產(chǎn)黨在探索復興之路的逆境中應運而生,帶領人民取得民族獨立和人民解放。此刻在政協(xié)講話,不由使我想起新中國成立前夕,在全國政協(xié)第一屆全體會議上毛主席講的那句名言,“占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了”。聯(lián)想到毛主席撰寫、周總理手書的人民英雄紀念碑碑文、紀念碑浮雕和國歌里“中華民族到了最危險的時候”的歌詞,提醒我們不能忘記中華民族偉大復興從哪里開始、我們經(jīng)歷過怎樣艱難曲折的奮斗歷程。從1935年毛主席提出的我們中華民族“有自立于世界民族之林的能力”,到鄧小平同志提出實現(xiàn)現(xiàn)代化是“決定祖國命運的千秋大業(yè)”,歷經(jīng)以江澤民同志為核心的黨中央和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,一直到以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,“繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林”,中國共產(chǎn)黨人矢志實現(xiàn)民族復興的初心從未改變、信念從未動搖。歷經(jīng)革命、建設、發(fā)展、改革、開放,開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,解決了13億人民溫飽問題,初步建成小康社會,中國人民開始了從站起來到富起來的偉大飛躍。當前我們正站在新的歷史起點上,以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全國人民踏上新的長征路,承前啟后、繼往開來,展現(xiàn)出前所未有的光明前景,實現(xiàn)中華民族偉大復興從來沒有像今天這樣近。歷史雄辯地證明,實現(xiàn)中華民族偉大復興必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導,這是歷史和人民的選擇。

  堅持中國共產(chǎn)黨的領導,實現(xiàn)新的歷史使命,必須全面從嚴治黨。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征。全面從嚴治黨,把黨建設好、建設強,關乎黨和人民的命運,關乎兩個百年奮斗目標的實現(xiàn),關乎中華民族偉大復興。習近平總書記在六中全會上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這一重大問題。從“黨要管黨、從嚴治黨”到提出“全面從嚴治黨”,體現(xiàn)了十八屆中共中央對管黨治黨認識的深化,更是形勢任務使然。形勢比人強。中國在幾十年“歷史瞬間”走過西方發(fā)達國家?guī)装倌甑缆罚l(fā)展成就極大展現(xiàn)、風險挑戰(zhàn)也高度濃縮,最根本的挑戰(zhàn)來自中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)。中國共產(chǎn)黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,是長期的、復雜的和嚴峻的。一個時期以來,一些黨組織和黨員干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛。巡視發(fā)現(xiàn)有的中央部委司局級干部連“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”都答不全,甚至忘記了自己的入黨年份。還有的黨員說,如果補交黨費就要退黨,黨的觀念淡漠到何種地步!黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,管黨治黨寬松軟,不正之風和腐敗蔓延,嚴重威脅黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政安全。形勢決定任務。對于執(zhí)政黨來講,不在于想做什么,而在于只能做什么;不在于想怎么干,而在于只能怎么干。十八屆中共中央堅持問題導向,以強烈的政治自信,堅定不移推進全面從嚴治黨,不僅在說,關鍵在做,贏得了黨心民心,開辟了管黨治黨的新局面。

  全面從嚴治黨,要從黨內(nèi)政治生活嚴起。執(zhí)政黨就要講政治。六中全會深刻分析了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題,強調(diào)首先從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。習近平總書記在十八屆四中全會上指出了無視政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”:為了自己的所謂仕途,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的有之。實踐證明,“七個有之”有著很強的現(xiàn)實針對性。更為嚴重的是,甚至還有人為實現(xiàn)政治野心妄圖攫取黨和國家權力,搞分裂黨的圖謀活動,嚴重威脅國家政治安全。十八屆中共中央嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等嚴重違紀違法案件,清除了黨內(nèi)“陰謀家”、“野心家”;嚴肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充和遼寧拉票賄選案,捍衛(wèi)了黨和國家政治制度,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。嚴肅黨內(nèi)政治生活是治本之策。六中全會從12方面提出了黨員干部應該遵守的準則,把全面從嚴治黨推到了一個新的起點。

  嚴肅黨內(nèi)政治生活,關鍵在堅定理想信念宗旨。理想信念宗旨是中國共產(chǎn)黨人的靈魂,來源于馬列主義。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨的領導是具體的,有著鮮明的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策上,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人、樹立正確的價值觀和政治導向上。六中全會通過的《準則》,第一條就是“堅定理想信念”?,F(xiàn)在有的黨員干部不信馬列信鬼神,不信組織信“大師”,被立案審查當天公文包里還帶著香灰,與共產(chǎn)黨人的信仰背道而馳。有的對否定黨史、國史、軍史,丑化民族英雄和人民領袖的錯誤言行三緘其口、聽之任之??纯措娨晫n}片《永遠在路上》中被查處違紀黨員干部的懺悔,無一不是從理想信念動搖講起的。嚴肅黨內(nèi)政治生活,關鍵要使黨員干部堅守入黨誓言承諾,堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、全心全意為人民服務根本宗旨。

  嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。維護黨的領導、維護黨中央權威、維護黨的集中統(tǒng)一,是黨章要求,不是標語口號,不僅要聽其言,更要觀其行,最終看實際成效?,F(xiàn)在不少領導干部政治意識淡漠、麻木不仁,認為違反政治紀律無所謂,只要不拿不貪就是好同志。有的嘴上喊“四個意識”,在會議上對中央大政方針表示“堅決擁護”,但在飯桌上、私底下說的卻是另外一套;有的搞圈子文化、碼頭文化,找官托、搭天線。中央紀委立案審查的領導干部,幾乎都存在對抗組織審查的問題,有的還與不正當利益關系人訂立攻守同盟,銷毀有關證物證據(jù),轉移贓款贓物,對黨忠誠何在!在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。六中全會通過的《準則》第四條就是嚴明黨的政治紀律。嚴明政治紀律,要害在增強政治警覺性,沒有警覺性就沒有鑒別力。必須頭腦清醒、立場堅定,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為敢于抵制和斗爭,維護黨和國家的政治安全。

  全面從嚴治黨必須探索一黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我監(jiān)督的有效途徑。中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政,最大挑戰(zhàn)就是對權力的有效監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而是從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,具有自我凈化、自我修復能力。鄧小平同志講:“我們黨經(jīng)歷過多次錯誤,但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤?!币欢螘r間以來,黨內(nèi)存在著監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責任不清晰、執(zhí)行不力等問題。黨的十八大以來,中共中央不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,特別是發(fā)揮巡視利劍作用,深化政治巡視,推進巡視全覆蓋,取得明顯成效。截至目前,中共中央巡視已開展10輪,全覆蓋完成率達80%,并對8個省市開展了“回頭看”,即將開展第11輪。六中全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,集中體現(xiàn)了“信任不能代替監(jiān)督”的理念,把“重音”放在自上而下的監(jiān)督上。黨組織賦予領導干部權力,既是信任、培養(yǎng),更是考驗。領導干部職位越高權力越大、背負的信任越多,越要對其嚴格監(jiān)督。信任和監(jiān)督、自律和他律是辯證統(tǒng)一的,必須把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結合起來,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,不斷增強中國共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  加強黨內(nèi)監(jiān)督必須落實全面從嚴治黨主體責任,強化責任追究。全面從嚴治黨,要靠嚴肅黨內(nèi)政治生活,靠強化黨內(nèi)監(jiān)督,靠選對人用好人,靠強化責任追究。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務,主體責任在各級黨委。黨的領導本身就包含著管理和監(jiān)督,離開了監(jiān)督就談不上管理,領導也就會落空。管理監(jiān)督不能大而化之,要有能看住人、盯住事的實招。領導的重要職責是領出好班子、帶出好隊伍。既要把嚴把牢選人用人的政治關和廉潔關,又要經(jīng)常開展批評和自我批評,讓紅臉出汗成為常態(tài)。必須創(chuàng)新體制機制、改進工作方法,通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式,一級抓一級,層層傳導壓力。有權必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一個。山西系統(tǒng)性塌方式腐敗案,衡陽、南充和遼寧拉票賄選案的相關領導干部,中共中央都進行了嚴肅問責。六中全會上,有一名中央委員和一名中央紀委委員就“請假”了,因為他們所領導的部門出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗,中共中央決定對他們問責,這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨通過問責強化責任、促進擔當?shù)膽B(tài)度和決心。

  全面從嚴治黨必須堅定不移推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭。黨風廉潔建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分。十八屆中共中央對此旗幟鮮明、立場堅定,努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍和有效機制。一是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,堅持越往后執(zhí)紀越嚴,堅決防止反彈。截至2016年8月底,全國共查處“四風”違紀問題近14萬起,處理黨員干部18余萬人。中央紀委通報曝光26批131起典型問題,其中中管干部26人。近四年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國“四風”違紀行為呈逐年下降趨勢。二是持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅持懲前毖后、治病救人一貫方針,深入分析“樹木”和“森林”,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,減少腐敗存量、重點遏制增量。十八大以來,中央紀委立案審查中管干部222人,給予紀律處分的中管干部212人;談話896人次,函詢1863人次,了結2753人次。全國紀檢監(jiān)察機關共立案100余萬件,給予黨紀政紀處分100余萬人。三是扎牢治黨管黨制度籠子。制定和修訂廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)制度。六中全會又通過兩部黨內(nèi)重要法規(guī)制度。規(guī)范紀檢監(jiān)察機關自身的監(jiān)督執(zhí)紀審查工作規(guī)則也在擬訂中。四是深化黨的紀檢體制改革,推動紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。4年來,黨風廉潔建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效,不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。實踐證明,十八屆中共中央全面從嚴治黨是完全正確的,贏得了黨心民心,增強了人民群眾對黨的信任和信賴,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎。這些成績的取得來之不易,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力,得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。

  全面從嚴治黨永遠在路上。千里之行、始于足下。相對于兩個百年目標和偉大復興征程,全面從嚴治黨只是開了個頭。從作風建設永遠在路上,到黨風廉潔建設和反腐敗斗爭永遠在路上,再到全面從嚴治黨永遠在路上,釋放了中共中央堅定不移推進全面從嚴治黨的強烈政治信號。永遠在路上,重要的是看方向、看堅持。管黨治黨寬松軟不是一兩天形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。必須在堅持中深化,在深化中堅持,始終冷靜清醒,踩著不變步伐,堅定前行。

  全面從嚴治黨要堅定“四個自信”。習近平總書記在“七一”重要講話中講到“四個自信”,特別是第一次提出并重點闡述了文化自信。文化自信是民族自信的源頭。中華文明5000年綿延不斷、博大精深,積淀著中華民族生生不息、奮斗不止的偉大精神。中華文明具有獨特的包容性和頑強的生命力,古往今來,外來文化傳入中華大地都會被中國化。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇,中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義與5000年中華文明緊密結合,推進馬克思主義中國化,經(jīng)過艱辛探索終于找到了中國特色社會主義道路。文化自信是對“中國特色”的最有力的詮釋。堅持全面從嚴治黨,必須運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,堅持“不斷發(fā)展論”和“發(fā)展階段論”相統(tǒng)一,有理想但不理想化,防“左”關鍵是防過,克服思想方法的片面性,進行歷史、哲學和文化思考,不斷堅定永遠在路上的底氣和自信。

  全面從嚴治黨,離不開人民政協(xié)的民主監(jiān)督。習近平總書記在六中全會上強調(diào):“要支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,鼓勵黨外人士講真話、進諍言”。歡迎政協(xié)委員進諍言、獻良策,為全面從嚴治黨提出真知灼見。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,保持堅強政治定力,不忘初心、繼續(xù)前進,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨十九大勝利召開。


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