各設(shè)區(qū)市委教育工委、教育局,平潭綜合實驗區(qū)管委會辦公室,省屬中職、中小學(xué)校:
校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分,具有重要的育人功能。加強校園文化建設(shè)是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然選擇,是加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)在要求,是全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本要求,具有十分重要的意義。為認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面落實省委關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見,提升校園文化建設(shè)水平,發(fā)揮文化育人的重要作用,培養(yǎng)青少年學(xué)生的文化自覺和文化自信,促進學(xué)生全面發(fā)展?,F(xiàn)就新形勢下進一步加強全省中小學(xué)(含中職校)校園文化建設(shè)提出如下意見:
一、明確中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
1、中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng),大力弘揚“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的福建精神,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,持之以恒,建設(shè)平安、健康、文明、生態(tài)、和諧的校園,推動學(xué)校形成健康向上的校園文明風(fēng)尚,構(gòu)建體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和福建學(xué)校特色的校園文化,促進中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
2、中小學(xué)校園文化建設(shè)的目標任務(wù)。把社會主義核心價值體系全面融入中小學(xué)教育,文化興校、文化育人的理念普遍樹立。中小學(xué)校園文化活動普遍開展,呈現(xiàn)“重要節(jié)慶有主題、常規(guī)活動有品牌、校園文化有特色”的新局面。中小學(xué)生思想道德、科學(xué)素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)、健康體質(zhì)和法紀意識明顯提高。到2014年,全省90%的城市中小學(xué)、70%的農(nóng)村中小學(xué)通過校園文化建設(shè)評估驗收(評估辦法另文下發(fā)),到2016年全省中小學(xué)校園文化建設(shè)工作普遍達標。
二、加強中小學(xué)校園文化建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)著力推動社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育
1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。課堂教學(xué)是社會主義核心價值體系教育的主渠道,要制定分層次實施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見,把各門課程蘊含的社會主義核心價值體系教育資源充分開發(fā)出來,使學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)的過程中受到教育。教師備課應(yīng)依據(jù)國家頒布的課程標準、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實際情況,充分考慮育人要求,積極推廣參與式、啟發(fā)式、討論式等教育教學(xué)活動,始終注意情感、態(tài)度、價值觀的引導(dǎo),始終注意培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和良好學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣,始終注意調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。學(xué)校要建設(shè)一批學(xué)科德育的示范課和一批經(jīng)典教學(xué)案例,促進德育教師改進教學(xué)方法和形式,提高德育課教學(xué)質(zhì)量,提高德育課程的吸引力和感染力、增強針對性和實效性。要根據(jù)學(xué)生的年齡特點和思想實際循序漸進地進行日常行為規(guī)范、法紀、國情、生命、心理健康、馬克思主義基本觀點、馬克思主義中國化最新成果等基本內(nèi)容的教育,引導(dǎo)學(xué)生在家庭生活、學(xué)校生活、社會生活和大自然中學(xué)習(xí)正確處理人與人、人與社會、人與自然、人與自我的關(guān)系,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活和成長中遇到的困惑和問題,用道德、真理的力量和魅力啟迪、感染學(xué)生。
2、廣泛開展系列主題教育活動。充分利用好“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“七一”建黨紀念日、“十一”國慶節(jié)及教師節(jié)等重大節(jié)慶日,“九一八”、“南京大屠殺”等國恥紀念日,春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,設(shè)計、開展豐富多彩的系列主題教育活動。利用入學(xué)畢業(yè)、入隊離隊、入團、成人儀式等有特殊意義的日子,普遍開展“愛國愛愛鄉(xiāng)愛?!薄ⅰ瓣P(guān)愛他人志愿服務(wù)”、“感恩父母、感恩老師、感恩祖國”主題活動。堅持每周一次的升國旗儀式,發(fā)表緊密聯(lián)系學(xué)生實際、內(nèi)容生動具體的國旗下講話。各地各校要組織開展校歌、優(yōu)秀少兒歌曲、童謠、兒歌的創(chuàng)作演唱和誦讀活動,認真上好體現(xiàn)社會主義核心價值體系教育內(nèi)容的“開學(xué)第一課”,利用每年9月“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”,把集中活動與經(jīng)常性的校園文化活動緊密結(jié)合起來,開展主題團隊會、社會實踐、參觀走訪、紅色旅游等活動,促進社會主義核心價值體系教育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個方面。
3、建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。中小學(xué)校要深入挖掘?qū)W校辦學(xué)歷史和文化內(nèi)涵,提煉出主題明確、內(nèi)涵豐富的校訓(xùn)、校歌,體現(xiàn)出鮮明辦學(xué)特色的理念和精神,形成良好的校風(fēng)。要在規(guī)范辦學(xué)行為、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,大力營造獨特育人氛圍,使教育和引導(dǎo)體現(xiàn)在細微之處,體現(xiàn)在師生之間、同學(xué)之間相互關(guān)懷和關(guān)心之中,體現(xiàn)在班級、團隊組織的溫暖和鼓勵之中,體現(xiàn)在高年級同學(xué)對低年級同學(xué)的愛護和幫助之中。扎實開展師德師風(fēng)教育,建設(shè)熱愛學(xué)生、為人師表、教書育人、鉆研教法、不斷探求的優(yōu)良教風(fēng),要求教師關(guān)注每一個學(xué)生每一天的學(xué)習(xí)生活,及時鼓勵學(xué)生的進步,及時發(fā)現(xiàn)解決學(xué)生遇到的困難和問題,關(guān)注和愛護學(xué)生,不把錯誤的觀點和不良情緒帶給學(xué)生。加強對學(xué)生的教育和引導(dǎo),落實好《中小學(xué)生守則》和《中(小)學(xué)生日常行為規(guī)范》,建設(shè)勤奮努力、積極向上、認真誠信、充滿興趣、樂于探究的良好學(xué)風(fēng),倡導(dǎo)學(xué)生把準備為祖國和人民做貢獻作為學(xué)習(xí)的目的,把對知識的興趣和追求作為學(xué)習(xí)的動力,愛動腦、勤動手、上好每一節(jié)課、完成好每一次作業(yè)、參加好每一次活動。重視班級和團隊工作,建設(shè)團結(jié)友愛、互相幫助、快樂和諧、健康向上、爭做主人的良好班風(fēng),形成充滿正氣的濃厚氛圍,引導(dǎo)青少年爭當(dāng)熱愛祖國、理想遠大的好少年,爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、追求上進的好少年,爭當(dāng)品德優(yōu)良、團結(jié)友愛的好少年,爭當(dāng)體魄強健、活潑開朗的好少年。
?。ǘ┲μ岣邔W(xué)生的科學(xué)精神、藝術(shù)素養(yǎng)、健康體質(zhì)和法紀意識
1、積極創(chuàng)建“書香校園”。開展全省創(chuàng)建“書香校園”活動,每年3月、10月舉辦“我讀書、我快樂”書香校園活動周,省里組織專家根據(jù)學(xué)生不同年齡需求,定期推薦優(yōu)秀課外閱讀書目,評選“閱讀之星”和“書香班級”。各地各校要按照推薦書目不斷充實學(xué)校圖書館(室)適合學(xué)生閱讀的圖書,建立班級圖書角。充分發(fā)揮圖書館(室)的作用,結(jié)合學(xué)生實際,經(jīng)常開展讀后感、書評評選和名作欣賞等各種形式的讀書活動。各校要積極開展“一月一書”讀書會、經(jīng)典誦讀等活動,同時充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字圖書資源,建立課外閱讀興趣小組,在教師的指導(dǎo)下多讀書、讀好書,培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。中職學(xué)校要結(jié)合“文明風(fēng)采”競賽,推進中職生讀書活動,提升中職學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2、深入開展科普教育。各校要加強科普教育進課堂活動,開齊開足科學(xué)課程(含高中技術(shù)課程),積極組織各類科普興趣小組,開展科普講座、科普展覽等活動,激發(fā)學(xué)生的科學(xué)興趣和求知精神。加強學(xué)??破战逃嚨亟ㄔO(shè),每個班級要設(shè)有科普角、貼有科普畫。圍繞全國、全省重大科普活動主題(科技周、科普日等),每所學(xué)校每年至少組織一次以上全校性的科技節(jié)(科技周、科普日)活動,平時在學(xué)生中廣泛開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理健康、安全避險等科普活動。要積極組織學(xué)生參加青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動、科技傳播活動、小小科普志愿者社區(qū)行動等普及性科技活動。積極開展“小制作、小發(fā)明、小論文”活動,組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽、中小學(xué)生電腦制作競賽等活動。重視做好農(nóng)村中小學(xué)科技教育工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體資源,對中小學(xué)生實施科技教育。繼續(xù)開展“科普希望快車進校園”活動,建設(shè)一批中小學(xué)“科技教育基地?!?。
3、扎實開展藝術(shù)教育。各校要開齊開足藝術(shù)課程,配齊學(xué)科教師,倡導(dǎo)每個學(xué)生學(xué)習(xí)一種樂器或掌握一項藝術(shù)特長。加強藝術(shù)課程教師、班主任、團隊干部的培訓(xùn),提高他們的人文素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。各校每年要舉辦一屆校園文化藝術(shù)節(jié)(或文藝匯演),開展形式多樣、富有特色的藝術(shù)活動,如“班班有歌聲、人人開口唱”、“班班有美展、人人勤動手”、優(yōu)秀童謠征集傳唱以及校園歌手賽、器樂演奏比賽、舞蹈比賽、美術(shù)、書法、攝影、DV、動漫展賽等易于組織、學(xué)生樂于參加的藝術(shù)活動。有條件的學(xué)校組織少先隊鼓號隊、舞蹈隊、合唱團、樂器團等藝術(shù)團隊。要認真落實加強中小學(xué)書法教育工作的部署,繼續(xù)推進“藝術(shù)扶貧工程”、“高雅藝術(shù)進校園”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”活動。每三年舉辦一屆全省中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)(文藝匯演),每年向全省中小學(xué)生推薦一批健康向上、旋律優(yōu)美的校園歌曲。各校要重視在課間、課后播放優(yōu)秀少兒歌曲。每個縣要組建一個學(xué)生樂團。各地各校要因地因校制宜,繼續(xù)推進鄉(xiāng)土文化藝術(shù)進校園活動。
4、加強體育文化建設(shè)。各地各校要開齊開足體育課程,保證中小學(xué)體育教學(xué)的課時和師資配備。要激發(fā)學(xué)生運動興趣,培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉習(xí)慣,讓每位學(xué)生掌握2項終身鍛煉的基本體育技能。要落實好“大課間”體育活動,要組織開展小型、多樣、分散、適合學(xué)校場地、適合學(xué)生身心特點、易于組織、學(xué)生樂于參加的課外體育活動,繼續(xù)深入開展“我運動、我健康、我快樂”的陽光體育活動,充分保證校園1小時體育活動的開展,做到“一校一特色、一生一特長、月月有活動(競賽)、人人有項目”。有條件的學(xué)校要組織體操隊、球隊、田徑隊、游泳隊等運動隊。各校要辦好每年一屆的學(xué)校運動會(體育節(jié)),并形成各自學(xué)校的體育特色和優(yōu)勢項目。全省開展中小學(xué)生六大項目(籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、田徑)“千校、萬班、百萬學(xué)生”參與的體育大聯(lián)賽,評選一批中小學(xué)體育特色學(xué)校和傳統(tǒng)項目學(xué)校,推動全省中小學(xué)校課外體育活動的蓬勃開展。各校要繼續(xù)認真落實好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》,每個縣每年要對中小學(xué)校學(xué)生體質(zhì)進行測試評估,省里每年向社會公布各地市學(xué)生體質(zhì)測試情況。
5、持續(xù)抓好法紀教育。以培養(yǎng)學(xué)生“做一個有道德的人”為目標,培養(yǎng)學(xué)生知禮儀、明事理、懂禮貌、講文明,不斷提高青少年學(xué)生的法紀意識和道德觀念。學(xué)校要制定行為規(guī)范教育規(guī)劃和工作目標,狠抓學(xué)生一日常規(guī)教育與管理,根據(jù)學(xué)生年齡特點,有針對性地對小學(xué)生進行講文明、講禮貌、愛勞動、愛集體的教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和初步的道德判斷能力;對中學(xué)生進行遵守校規(guī)校紀教育,培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守社會公德和社會秩序的意識,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,逐步形成正確的價值判斷。通過教育引導(dǎo),使學(xué)生明辨是非、知法守法,懂得哪些行為是合法的、是可以做的,哪些行為是違法違規(guī)的、是禁止的、是不可為的,不斷提高守法用法意識和自我約束、自我保護能力,預(yù)防和減少青少年犯罪。廣大教師承擔(dān)對行為偏差學(xué)生的教育責(zé)任,班主任要建立學(xué)生成長檔案,建立師生“一對一”幫扶制度,有針對性地進行心理疏導(dǎo)和思想教育,引導(dǎo)和幫助學(xué)生分析并解決問題,預(yù)防和減少學(xué)生不良行為發(fā)生,不讓一名學(xué)生掉隊。充分發(fā)揮團、隊在學(xué)生行為規(guī)范教育中的作用,積極探索以學(xué)生為主體的民主管理模式,建立有利于培養(yǎng)學(xué)生自主、自理能力的運行機制。把行為規(guī)范養(yǎng)成教育延伸到家庭和社會,引導(dǎo)學(xué)生做到在校是個好學(xué)生、在家是個好孩子、在社會是個好公民。
(三)著力創(chuàng)建良好的校園人文環(huán)境
1、營造整潔文明校園環(huán)境。各地各校要立足抓基礎(chǔ),堅持從最基本的規(guī)范做起,創(chuàng)建文明校園,全面開展“五有五無”校園活動,即課堂有紀律、課間有秩序、環(huán)境有品味、言行有禮貌、心中有他人;地上無痰跡紙屑、門窗無破損、墻上無污痕、桌面無刻痕、衛(wèi)生無死角。各校要把校園環(huán)境衛(wèi)生工作落實到每個教師、每個學(xué)生,做到人人參與,各負其責(zé),促進廣大師生養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生綜合管理機制,實行“每日兩小掃,每周一大掃”制度,各班教室衛(wèi)生學(xué)生輪流值日,上、下午各清掃一次,打造干凈、整潔、明亮的教室環(huán)境;全校師生每周開展一次校園衛(wèi)生環(huán)境大掃除,重點清理影響校園環(huán)境衛(wèi)生的死角,維護好保持好整個校園衛(wèi)生、整潔。
2、重視校園人文景觀建設(shè)。要把校園建成育人的特殊場所,校園人文景觀的設(shè)計體現(xiàn)學(xué)校精神和個性特色,充分利用校園的每一個角落,營造德育的良好環(huán)境和氛圍,使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶。要因地制宜,在校園植樹、栽花、種草,綠化、美化校園。有條件的學(xué)校還可以開辟小種植園、小養(yǎng)殖園。要對校園人文環(huán)境進行精心設(shè)計,鼓勵支持學(xué)生參與校園環(huán)境的設(shè)計、維護和創(chuàng)造。學(xué)校布置有勵志名人名言標語、中國地圖和世界地圖。有條件的中小學(xué)要建立校史陳列室、榮譽室和共青團、少先隊室。要充分利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、建筑物等一切可以利用的有利條件體現(xiàn)教育理念,如張貼、懸掛革命領(lǐng)袖、英雄人物、科學(xué)家、藝術(shù)家等杰出人物的畫像和格言,或制作、設(shè)計介紹家鄉(xiāng)自然風(fēng)光、風(fēng)土人情、建設(shè)成就的圖片和文字,繪制、創(chuàng)作引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、健康生活,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的卡通人物形象,鼓勵、展示學(xué)生自己創(chuàng)作的作品,引導(dǎo)學(xué)生從確立遠大志向做起,從增強愛家鄉(xiāng)的情感做起,從規(guī)范行為習(xí)慣做起,培養(yǎng)良好的思想品德。有條件的中小學(xué)要發(fā)揮校園廣播站、宣傳欄、圖片廊、電視臺和校園網(wǎng)的作用,不斷拓展校園文化建設(shè)的渠道和空間。
3、積極構(gòu)建和諧校園環(huán)境。各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強自身建設(shè),構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。各地各校要以愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點,要求廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想和正確的教育觀、學(xué)生觀,要像關(guān)愛自己孩子一樣關(guān)心、愛護每一位學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對待學(xué)生,保護學(xué)生安全,關(guān)心學(xué)生健康,維護學(xué)生權(quán)益,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,對學(xué)生嚴慈相濟,以愛育愛,做學(xué)生良師益友;每一位學(xué)生也要從身邊小事做起,上課認真聽講,見到老師要行禮或主動問好,回答師長問話要起立,給老師提意見態(tài)度要誠懇,做個“文明禮貌、尊重老師”的好學(xué)生。加強家校聯(lián)系,建立班主任、教師家訪制度,成立家長委員會,讓家長和社會積極參與教育和學(xué)校管理,創(chuàng)建和諧的家校關(guān)系。中職校還要積極推進校企合作,共建校園文化。各級教育行政部門和學(xué)校要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府與相關(guān)部門的支持,持續(xù)開展校園周邊環(huán)境治理專項整治工作,建設(shè)和諧的校園環(huán)境。
三、強化校園文化建設(shè)保障
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要充分認識在加強中小學(xué)校園文化建設(shè)中擔(dān)負著重要責(zé)任,要把中小學(xué)校園文化建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的規(guī)劃和年度計劃,以及對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的范疇,作為文明學(xué)??荚u和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容。各中小學(xué)要把校園文化建設(shè)列入重要議事日程,成立由學(xué)校黨委(黨支部)、行政負責(zé)人為主要成員、師生代表參加的校園文化建設(shè)組織機構(gòu),建立校園文化建設(shè)的各項工作制度,形成一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,全員參與、全程運行、全面落實。要保證共青團、少先隊每周的活動時間和條件,支持團隊組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展好已有的品牌活動,并鼓勵結(jié)合實際創(chuàng)新活動形式。
2、建立校園文化建設(shè)長效機制。各級教育行政部門和中小學(xué)要制定切實可行的校園文化建設(shè)計劃,建立健全各項規(guī)章制度,推進校園文化制度化、規(guī)范化建設(shè)。教育行政部門要發(fā)揮青少年學(xué)生校外活動中心和中小學(xué)生社會實踐基地的作用,積極聯(lián)合相關(guān)部門和行業(yè)主管機構(gòu),統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)中小學(xué)充分利用各級文化館、藝術(shù)館、體育館、圖書館、科技館等社會教育資源,進行實踐教育教學(xué)活動。中小學(xué)要發(fā)揮校園文化的輻射作用,豐富當(dāng)?shù)匚幕?,主動融入和服?wù)當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展。各級教育行政部門要加強對中小學(xué)校園文化建設(shè)的研究,為做好校園文化建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)。要把對校園文化建設(shè)的要求作為各級校長和骨干教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要建立督導(dǎo)制度,把校園文化建設(shè)納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,注重培育和樹立先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,對校園文化建設(shè)工作不力的單位要督促整改。從今年起,每兩年舉辦一次“全省中小學(xué)校園文化優(yōu)秀成果”評選展示活動,各地按隸屬關(guān)系組織開展中小學(xué)校園文化建設(shè)達標督導(dǎo)評估活動,推動全省中小學(xué)校園文化建設(shè)深入開展。
3、加大校園文化建設(shè)經(jīng)費投入。各級教育行政部門和學(xué)校要把校園文化建設(shè)與學(xué)校其它建設(shè)結(jié)合起來,與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來。要落實校園文化建設(shè)專項經(jīng)費,省級設(shè)立專項資金,為校園文化建設(shè)提供必要的資金保障。各設(shè)區(qū)市、縣要加強對本區(qū)域特別是農(nóng)村地區(qū)學(xué)校校園文化建設(shè)的投入。各中小學(xué)校要把校園文化建設(shè)經(jīng)費納入公用經(jīng)費支出預(yù)算,在人、財、物等方面加大投入,確保校園文化建設(shè)各項工作順利開展。
中共福建省委教育工作委員會 福建省教育廳
2012年1月5日